Муниципальные ценные бумаги – один из наиболее эффективных способов привлечения финансов местными органами власти в том случае, если наблюдается дефицит местного бюджета путем выпуска ценных долговых бумаг.

Местные органы власти привлекают дополнительные финансовые средства путем выпуска муниципальных бумаг на любые цели, которые могут группироваться следующим образом:

• Финансирование объектов, которые не приносят в данный момент должной прибыли и требуют крупных финансовых вложений, которыми бюджет не располагает: реконструкция, строительство, ремонт социальных объектов, развитие инфраструктуры и так далее;
• Покрытие дефицита местного бюджета на короткий временной срок;
• Финансирование более прибыльных объектов, которые окупятся за короткий срок за счет полученной прибыли;
• Финансирование различного рода проектов на основе самоокупаемости, проще говоря затраты будут компенсированы продажей построенного жилого фонда.

Выделяют две основные формы муниципальных займов:

• Ссуды
• Муниципальные ценные бумаги

Как правило, муниципальные ценные бумаги выпускаются в виде облигаций, но в некоторых случаях они могут выпускаться в форме векселей.

Сcуды, в свою очередь, подразделяются еще на два типа:

• Бюджетные
• Коммерческие

Выбирая ту или иную форму муниципального займа, во внимание нужно принять в первую очередь его стоимость, то есть ту плату, которую местному органу власти придется получить за привлекаемый ресурс. С другой стороны, особое внимание обращается на наличие нужного объема финансовых ресурсов на местном рынке капиталов.

Выпуск муниципальных бумаг в мировой современной практике является основной формой муниципального займа. Это обусловлено тем что предоставляемые по этим бумагам налоговые льготы приносят большую прибыль, чем в том случае, если придется брать ссуду в коммерческом банке.

Муниципальные ценные бумаги обладают статусом государственных ценных бумаги при рассмотрении вопросов налогообложения для физических и юридических лиц. Основные покупатели ценных муниципальных бумаг:

• Коммерческие банки
• Местное население
• Пенсионные и страховые фонды
• Различные организации и предприятия

Приобретение данных ценных бумаг оказывается привлекательным для инвесторов по двум причинам. Во-первых, они гарантируют более высокую конечную доходность в сравнении с банковскими депозитами. Во-вторых, по сравнению с размещением свободных денег в ценные бумаги они гарантируют более высокую надежность и уменьшение различных рисков.

Большей надежностью по сравнению с муниципальными ценными бумагами характеризуются только ценные бумаги федерального правительства. Их обеспечением, как правило, являются доходы бюджета, муниципальное имущество или доходы от реализации инвестиций, под которые ценные бумаги выпускались.

Но несмотря на всю свою ценность и гарантию надежности капитала место и значимость на рынке ценных бумаг муниципальные бумаги в каждой стране занимают неоднозначное.